中國發(fā)明專利申請初步審查任務(wù)、范圍和原則
中國發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。發(fā)明,是指對產(chǎn)品、方法或者其改進所提出的新的技術(shù)方案。實用新型,是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于使用的新的技術(shù)方案。外觀設(shè)計,是指對產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適用于工業(yè)設(shè)計的新設(shè)計。
一、中國發(fā)明專利申請初步審查的主要任務(wù)
1、審查申請人提交的申請文件是否符合專利法及其實施細則的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)存在可以補正的缺陷時,通知申請人以補正的形式消除缺陷,使其符合公布的條件;發(fā)現(xiàn)不可克服的缺陷時,發(fā)出審查意見通知書,指明缺陷的性質(zhì),并通過不會的方式結(jié)束審查程序。
2、審查申請人在提出的專利申請的同時或者隨后提交的與專利申請有關(guān)的其他的文件是否符合專利法及其實施細則的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)文件存在缺陷時,根據(jù)缺陷的性質(zhì),通知申請人以補正的方式消除缺陷,或者直接作出文件視為未提交的決定。
3、審查申請人提交的與專利申請有關(guān)的其他文件是否是在專利法及其實施細則規(guī)定的期限內(nèi)或者專利局制定的期限內(nèi)提交,期滿未提交或者逾期提交的,根據(jù)情況作出申請視為撤回或者文件視為未提交申請的決定。
4、審查申請人繳納的有關(guān)費用的金額和期限是否符合專利法及其實施細則的規(guī)定,費用未繳納或者為繳足或者逾期繳納的,根據(jù)情況作出申請視為撤回或者視為未提交申請的決定。
二、中國發(fā)明專利申請初步審查的范圍
1、申請文件的形式審查,包括專利申請是否包含專利法相關(guān)條例規(guī)定的申請文件以及申請文件格式是否明顯不符合專利法實施細則相關(guān)條例的規(guī)定,是否符合專利法施行細則的相關(guān)條例的規(guī)定。
2、申請文件的明顯實質(zhì)性缺陷審查,包括專利是很輕是否明顯屬于專利法相關(guān)條例規(guī)定的情形,是否不符合專利法及其細則相關(guān)條例的規(guī)定。
3、其他文件的形式審查,包括專利申請有關(guān)的其他手續(xù)和文件是否符合專利法的規(guī)定。
4、有關(guān)費用的審查,包括專利申請是否按照專利法實施細則的第九十三條、九十五條、九十六條的規(guī)定繳納的相關(guān)費用。
三、中國發(fā)明專利初步審查遵循的原則
1、保密原則。審查員在專利申請的審批程序中,根據(jù)有關(guān)保密規(guī)定,對于尚未公布、公告的專利申請文件與專利申請的有關(guān)的其他內(nèi)容,以及其他不適于公開的信息富裕保密責任。
2、書面審查原則。審查員應(yīng)該以申請人提交的書面文件為基礎(chǔ)進行審查,審查意見和審查結(jié)果應(yīng)當以書面形式通知申請人,原則上不進行會晤。
3、聽證原則。審查員在做出駁回決定之前,應(yīng)該當將駁回所依據(jù)的事實、理由和證據(jù)通知申請人,至少給申請人一次陳述意見和/或修改申請文件的機會。
4、程序節(jié)約原則。在符合規(guī)定的情況下,審查員應(yīng)當盡可能的提高審查效率,縮短審查過程。
除遵循以上原則外,審查員在作出視為未提出、視為撤回、駁回等處分決定的同時,應(yīng)當告知申請人可以啟動的后續(xù)程序。
根據(jù)《專利法》第三十四條規(guī)定,專利局在收到發(fā)明專利申請后,經(jīng)初步審查認為符合專利法要求的,自申請日起滿十八個月,即行公布;專利局也可以根據(jù)申請人的請求早起公布其申請,因此,發(fā)明專利申請的初步審查是手里發(fā)明專利申請之后、公布申請之前的必要程序。
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